安陽(yáng)市文化旅游發(fā)展集團有限責任公司 2022年度履行社會(huì )責任報告

2022年，安陽(yáng)市文旅集團在市委市政府的正確領(lǐng)導下，始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神、全國兩會(huì )精神和習近平總書(shū)記視察陜西延安、河南安陽(yáng)重要講話(huà)精神，牢牢把握正確發(fā)展方向，堅持把社會(huì )效益放在首位，努力實(shí)現社會(huì )效益與經(jīng)濟效益相統一，積極擔當作為，以建設“特色文化旅游產(chǎn)業(yè)投資運營(yíng)企業(yè)”為目標，圍繞“文旅文創(chuàng )融合戰略”聚焦習近平總書(shū)記視察安陽(yáng)重要講話(huà)精神任務(wù)清單、打造“中華字都·建設國際旅游目的地”等具體任務(wù)，擴融資規模、抓項目建設、提運營(yíng)水平，塑行業(yè)標桿，自覺(jué)發(fā)揮國企的表率作用，全過(guò)程、全方位履行社會(huì )責任。

一、企業(yè)基本情況

安陽(yáng)市文化旅游發(fā)展集團有限責任公司成立于2009年，前身為安陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司，于2017年7月改組為文旅集團，列市管?chē)歇氋Y企業(yè)，注冊資金3.05億元。集團定位為文化旅游產(chǎn)業(yè)的投資運營(yíng)商，主要負責文化體育類(lèi)項目、旅游類(lèi)項目、賓館、餐飲、商業(yè)購物、休閑娛樂(lè )等服務(wù)業(yè)項目投資運營(yíng)。截止目前，集團下屬12家子公司，涵蓋項目投資、旅游服務(wù)、綜合服務(wù)三大板塊，其中全資子公司8家，控股子公司3家，參股子公司1家。

近年來(lái)集團緊緊圍繞“文旅文創(chuàng )融合戰略”“打造中華字都·建設國際旅游目的地”的具體任務(wù)，先后承接了安陽(yáng)古城保護整治復興工程、殷墟遺址博物館建設、廣益佰年考古文旅小鎮（原豫北紗廠(chǎng)）暨殷墟國家考古遺址公園配套服務(wù)項目、新一中學(xué)建設、中國文字物博館續建工程和漢字公園PPP等多個(gè)省、市重點(diǎn)項目，承擔著(zhù)殷墟景區運營(yíng)、古城縣前街運營(yíng)、航空運動(dòng)文化旅游節市場(chǎng)化運作等重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)以中國（安陽(yáng)）國際漢字大會(huì )、旅行者大會(huì )、央視廣告宣傳、“安陽(yáng)號”地鐵專(zhuān)列、《萬(wàn)里走單騎》和《天命玄女——婦好》電影的拍攝為載體，推介殷商文化，講好安陽(yáng)故事，傳播安陽(yáng)文旅聲音，不斷提升海內外影響力。圍繞“吃住行游購娛”要素，培育新業(yè)態(tài)，構建旅游綜合體，持續激活文旅消費和夜間經(jīng)濟，助力推進(jìn)安陽(yáng)成為“來(lái)了不想走、走了還想來(lái)”的“網(wǎng)紅”城市。

二、堅持正確導向、履行社會(huì )責任的制度安排和主要成效

一是強化政治建設，保持堅強的政治定力。始終堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮集團黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用，以黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂，持續深學(xué)細悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，強化政治信仰和黨性教育，不斷增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。堅持把學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記視察安陽(yáng)重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)，嚴格落實(shí)“第一議題”和理論中心組學(xué)習制度，結合工作實(shí)際，突出學(xué)習重點(diǎn)，創(chuàng )新學(xué)習形式，采取班子成員帶頭學(xué)、支部黨員跟進(jìn)學(xué)、“追隨足跡”現場(chǎng)學(xué)、邀請專(zhuān)家授課學(xué)、結合工作研討學(xué)等方式，對習近平總書(shū)記關(guān)于新發(fā)展理念、國企建設、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的論述思想深思細悟，使黨的創(chuàng )新理論入腦入心，轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執行力。

二是深化國企改革，推進(jìn)各項工作提質(zhì)增效。按照中國特色現代企業(yè)制度建設要求，聚焦實(shí)施國企改革三年行動(dòng)計劃，緊緊瞄準現代企業(yè)先進(jìn)管理目標，通過(guò)制度建設、程序完善和管理架構的整合優(yōu)化，提高企業(yè)管理運行水平，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。嚴格落實(shí)《經(jīng)理辦公會(huì )議事規則》、《董事會(huì )議事規則》、《監事會(huì )議事規則》，使法人治理結構的運行制度化、具體化、流程化。制定完善《國有資產(chǎn)處置管理辦法》《公車(chē)管理制度》《競聘上崗管理辦法》《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法》等10余項管理制度，補足在資源配置、人事管理、經(jīng)營(yíng)考核等方面短板。加速構建能上能下的人事機制，建立能進(jìn)能出的末位淘汰機制，實(shí)行人崗不匹配、業(yè)績(jì)不達標員工淘汰解聘機制，加大業(yè)績(jì)指標考核，實(shí)現收入能增能減的市場(chǎng)化績(jì)效，全面提升國有企業(yè)活力效率。

三是全面從嚴治黨，打造風(fēng)清氣正的新格局。把政治監督放在首位，堅決扛起管黨治黨政治責任，將黨風(fēng)廉政建設納入考核體系，逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū)》，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長(cháng)期堅持下去，一刻不停推進(jìn)全面從嚴治黨。嚴格落實(shí)市委重大決策部署，將習近平總書(shū)記視察安陽(yáng)任務(wù)清單作為中心任務(wù)，保證件件有落實(shí)，事事有回音。把項目監督作為重點(diǎn)，開(kāi)展“建高質(zhì)工程，營(yíng)清風(fēng)環(huán)境”活動(dòng)，建立項目廉政檔案，實(shí)現項目“全周期”管理。深刻汲取“7.20”、“11.21”事故教訓，落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施和50條具體措施，深化以案促改，開(kāi)展應急演練及培訓6次，重點(diǎn)排查各類(lèi)風(fēng)險隱患12項，夯實(shí)“事前預防”工程，不斷加強底線(xiàn)思維，提高應急處置能力，堅決防范和遏制安全事故發(fā)生。讓紀律監督成為常態(tài)，緊盯元旦、春節等重要節日，開(kāi)展紀律作風(fēng)大檢查。定期召開(kāi)專(zhuān)題廉政黨課和廉政談話(huà)，及時(shí)傳達市紀委典型問(wèn)題通報。用態(tài)度不變、決心不減、尺度不松的原則落實(shí)中央八項規定精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。

三、弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化的情況

集團堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)文化與旅游深度融合，以文化提升旅游品位、豐富旅游內涵，立足集團在殷墟景區、殷墟考古文旅小鎮、古城保護開(kāi)發(fā)等資源優(yōu)勢，緊緊圍繞傳承中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化，服務(wù)大局，推動(dòng)創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，豐富高品質(zhì)文化供給，提高文化軟實(shí)力。

一是依托殷墟遺址，弘揚殷商文化。習近平總書(shū)記在殷墟遺址考察時(shí)指出：“殷墟我向往已久，這次來(lái)是想更深地學(xué)習理解中華文明，古為今用，為更好建設中華民族現代文明提供借鑒。……要通過(guò)文物發(fā)掘、研究保護工作，更好地傳承優(yōu)秀傳統文化。”殷墟景區緊抓習總書(shū)記視察安陽(yáng)機遇，推出兩條“追隨總書(shū)記足跡，探尋文化根脈”精品講解路線(xiàn)，跨界融合開(kāi)發(fā)諸如《國家寶藏》《中國考古大會(huì )》《萬(wàn)里走單騎》等大型傳播工程，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )電影《天命玄女——婦好》上線(xiàn)播出，解碼傳遞殷墟遺產(chǎn)價(jià)值。啟動(dòng)“中國寶藏 藏寶安陽(yáng)”課程，打造研學(xué)新業(yè)態(tài)，傳播科普價(jià)值。依托殷商文化資源，激活市場(chǎng)活力，以亞長(cháng)牛尊、甲骨文、文峰塔為題材，研發(fā)雪糕、月餅、蛋糕、“福”字文創(chuàng )周邊等系列成為爆款，推動(dòng)文旅文創(chuàng )融合發(fā)展。

二是推進(jìn)古城保護，講好安陽(yáng)故事。2018年至今，先后完成倉巷街、縣前街、西大街、東南城角（魁星閣）等片區的整治復興工作。倉巷街歷史文化街區，開(kāi)辟了安陽(yáng)博物館文峰分館、民俗展館、城市變遷展廳等，恢復了后倉坑等坑塘水系和康樂(lè )園遺址。城隍廟—高閣寺歷史文化街區縣前街片區，先后入駐百年字號、時(shí)尚飲品、非遺特產(chǎn)、茶社酒館等。西大街歷史文化街區完成11處重點(diǎn)院落的修復工作。古城東南城墻和角樓開(kāi)放《我的城·我的家——安陽(yáng)老城記憶展》引發(fā)好評，成為安陽(yáng)老城會(huì )客廳和共同守護的精神城堡。以殷商文化為背景，推出3D裸眼燈光秀，全方位展示本土文化，從“活著(zhù)的古城”讀懂中華傳統文化的時(shí)代精華，耳濡目染、潛移默化地感受著(zhù)源遠流長(cháng)的中華文明，在代代守護、薪火相傳中發(fā)揚光大。

三是建好文旅小鎮，傳播考古文化。安陽(yáng)殷墟考古文旅小鎮，主要承擔殷墟國家考古遺址公園配套服務(wù)功能。小鎮在設計初期就突出考古元素，于2022年11月15日開(kāi)業(yè)迎客，打造了圖書(shū)文化藝術(shù)中心、《殷墟遺夢(mèng)》劇場(chǎng)演藝、相州窯城市文化展廳、元宇宙數字化街區、老紗廠(chǎng)故事紀念館等亮點(diǎn)工程，構成了商業(yè)、演藝、休閑、文化、美食、網(wǎng)紅六大功能街區。街區內積極營(yíng)造考古元素文化氛圍，將戶(hù)外設施融入甲骨文、青銅器設計理念。同時(shí)安陽(yáng)市第105座甲骨文書(shū)屋在小鎮建成使用，其內部陳列了大量殷商文化書(shū)籍，定期舉辦甲骨文研討會(huì )、讀書(shū)會(huì )等活動(dòng)，喚起文化記憶。

四、堅持把社會(huì )效益放在首位，努力實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一的做法

全面貫徹落實(shí)市委市政府《貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在安陽(yáng)重要指示精神任務(wù)清單》、《打造“中華字都”建設國際旅游目的地》、全力“拼經(jīng)濟”十大攻堅戰，重點(diǎn)落實(shí)文旅集團任務(wù)清單，統籌好“兩個(gè)效益”，把社會(huì )效益放在首位，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一，加快業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合、服務(wù)融合，培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，發(fā)展新場(chǎng)景、新模式，打造科技含量高、創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益好、帶動(dòng)作用大的文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群，不斷滿(mǎn)足人民群眾獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。

一是以項目建設為支撐，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。牢固樹(shù)立項目為王鮮明導向，以實(shí)干爭先的精神，筑牢高質(zhì)量發(fā)展項目支撐。殷墟遺址博物館建設項目8月主體結構全面封頂，主體內裝、陳展和配套工程穩步推進(jìn)，建成后，將成為研究展示甲骨文和中華文明的國際交流傳播平臺和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的世界一流博物館。古城整治復興努力重現千年古城歷史風(fēng)貌，持續發(fā)展新經(jīng)濟、豐富新業(yè)態(tài)，講好古城故事，聚集人流、提升人氣，讓古城更接地氣、更有煙火氣。安陽(yáng)殷墟考古文旅小鎮豐富了殷墟主景區的發(fā)展規劃，優(yōu)化大殷墟景區的游客體驗和游客動(dòng)線(xiàn)，補足文化延展及全要素業(yè)態(tài)配套，提升景點(diǎn)間的相互聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )建市民休閑娛樂(lè )城市中心與最具特色的城市會(huì )客廳，形成安陽(yáng)的不夜經(jīng)濟中心。

二是以項目運營(yíng)為核心，構建文旅文創(chuàng )新空間。殷墟景區策劃特色傳播活動(dòng)，研學(xué)活動(dòng)，把更多文化內容、文化符號納入旅游線(xiàn)路、融入旅游產(chǎn)品，提升旅游文化品質(zhì)，增厚旅游文化底色。2022年3月，安陽(yáng)古城被命名為河南省夜間文旅消費集聚區，“三街一閣”成為打卡新地標。倉巷街、縣前街深挖古城文化和夜經(jīng)濟優(yōu)勢，充分利用重大節慶日，先后舉辦非遺剪紙、魁星祈福和美食優(yōu)惠等主題活動(dòng)，為城市“夜經(jīng)濟”注入無(wú)限活力。魁星閣以殷商文化為背景，推出3D裸眼燈光秀，全方位展示本土文化，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。考古文旅小鎮按照“月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)、全年無(wú)淡季”的總體思路，舉辦了豫劇演出、篝火晚會(huì )、文藝匯演、街區舞臺劇、鋼琴演奏、文物鑒定公益活動(dòng)等一系列豐富多彩的活動(dòng)，帶動(dòng)經(jīng)濟消費及旅游復蘇，開(kāi)業(yè)以來(lái)先后被中央電視臺、河南電視臺等重要媒體報道，為市民提供休閑娛樂(lè )新去處，群眾獲得感、幸福感顯著(zhù)增強，成為安陽(yáng)又一網(wǎng)紅打卡地和文旅新高地。

三是以產(chǎn)業(yè)培育為中心，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。集團牽頭出資成立安陽(yáng)市民宿協(xié)會(huì )，上線(xiàn)運營(yíng)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，提供一站式服務(wù)，有效推動(dòng)我市民宿向特色化、精品化、品牌化方向發(fā)展。謀劃成立全域文旅發(fā)展公司，改變景區單打獨斗“小、散、單”格局，形成“全、聚、聯(lián)”運營(yíng)一盤(pán)棋，打造全業(yè)態(tài)智慧綜合服務(wù)平臺。積極對接市場(chǎng)需求，優(yōu)化產(chǎn)品體系和層次，形成安陽(yáng)特色品牌。籌劃舉辦文化旅游節等系列活動(dòng)，積極開(kāi)發(fā)研學(xué)游、紅色游、山水游、航空游等熱門(mén)線(xiàn)路，努力滿(mǎn)足不同游客的旅游體驗，讓大家來(lái)得方便、吃得過(guò)癮、住得舒服、購得放心、玩得盡興。

2023年，文旅集團以“企業(yè)文化塑造年”、“項目謀劃建設年”、“運營(yíng)提質(zhì)增效年”、“全面從嚴治黨壓實(shí)年”為抓手，繼續加快在建項目、謀劃新項目，統籌考慮中長(cháng)期發(fā)展，不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，實(shí)現發(fā)展質(zhì)量、結構、規模、速度、效益、安全相統一，奮力開(kāi)創(chuàng )文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。